龙岩市工商行政管理局2012年度政府信息公开年度报告

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本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由龙岩市工商局编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费、减免情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和统计表。统计数据时限从2012年1月1日至2012年12月31日。[1] 
中文名
龙岩市工商行政管理局2012年度政府信息公开年度报告
作    用
.加强学习,开展宣传
全文包括
概述、政府信息主动公开情况
时    限
2012年1月1日至2012年12月31日
一、概述
《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施以来,龙岩市工商系统认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省工商局《福建省工商局关于印发福建省工商系统政府信息公开大平台建设方案的通知》(闽工商综〔2012〕134号)(以下简称《大平台建设方案》),按照龙岩市政府有关政府信息公开工作的部署要求,健全政府信息公开工作管理机构,完善政府信息公开制度,明确部门责任,严格工作程序,在局党组的领导下,加强对全市工商系统政府信息公开工作的规范管理,全面整合工商机关各类政府信息公开信息资源,实现省、市、县(区)工商局三级信息公开平台互联互通,有序开展政府信息主动公开工作,促进服务工商、责任工商、法治工商、阳光工商建设,提高依法行政和政务服务水平,取得了积极成效。
1.高度重视,加强领导。加强组织领导,根据人员调动情况及时调整充实政府信息工作领导小组成员和联络员,下发了《龙岩市工商局关于调整政府信息公开工作领导小组的通知》,成立了以党组书记、局长任组长,有关局领导任副组长,各科室、直属行政机构负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,明确市局办公室为主管部门和工作机构,指定专人负责,实行统一组织、推进、指导、协调、督查全市工商系统政府信息公开日常工作,各科室、直属单位指定一名业务骨干为联络员,并明确规定各部门联络员负责本部门政府信息的收集、整理、制作、初审、发布、更新、维护工作等职责。领导亲自督促抓落实,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,班子成员分工负责,办公室组织协调,各职能部门密切配合,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
2.健全制度,规范流程。一是完善制度建设,提供有力保障。按照省局要求,结合工作实际,先后制定下发了《龙岩市工商局关于印发全市工商系统2012年度政府信息公开工作要点的通知》、《龙岩市工商行政管理局政府信息公开保密审查规定》、《政务公开责任制度》、《发布协调制度》(备案制度)等制度,明确政府信息公开工作的运行机制、程序和方式,使政府信息公开工作有章可循,保障政府信息公开有效落实;二是建立监督机制,落实长效管理。进一步完善《虚假或不完整信息澄清制度》、《政府信息公开评议考核制度》、《政府信息公开责任追究制度》等制度,落实信息更新维护机制,建立信息更新的长效机制,市局办公室定期对各科室、各县级局实施政府信息公开的情况进行指导和监督检查,对审核不严工作不力的限期整改,确保工作有条不紊地开展。
3.加强学习,开展宣传。一是学习培训到位。组织全市工商系统联络员集中学习《政府信息公开条例》、《保密法》及省局《大平台建设》的信息公开录入填报等业务,召开全市工商系统办公室工作座谈会,交流讨论全市工商系统政府信息公开大平台建设典型经验,把政府信息公开的学习培训作为干部教育培训的重要内容,通过专题授课、座谈讨论等形式组织开展政府信息公开的教育培训,遇到的难点、疑点问题时,认真讨论解决问题,切实提高政府信息公开工作的执行能力;二是宣传引导到位。通过会议、宣传报道、发放宣传材料、红盾网上发布公告、文电等宣传方式,广泛宣传省工商局政府信息公开大平台建设的重要意义,提高公众知晓率、利用率和参与率。2012年,结合“3·15”消费维权日和“4·26”知识产权日宣传活动,发放办事手册、宣传材料2000余份,开展法律法规宣传进乡镇、进企业、进社区活动,为群众提供便利咨询2000多人次,引导群众正确行使对工商工作的知情权、参与权和监督权,构建政府信息公开良好的社会氛围。
4.落实责任,扎实推进。推行政府信息公开,是一项长期任务。根据省局工作安排,强化责任,做到早动员、早布置、早落实,切实做到“三个到位”:一是落实到位。进一步细化领导责任及联络员职责,做到领导亲自督促抓落实,分管领导具体抓,市局办公室专门机构担起政府信息公开工作的统一组织、推进、指导、协调、督查职责,各部门联络员做好本部门政府信息的收集、整理、制作、初审、发布、更新、维护工作等职责,形成层层抓落实的良好工作格局,保证信息公开工作的稳步推进和有序开展;二是责任到位。按照省局《平台建设方案》和市局年初工作任务和时限的要求,组织全市工商系统各县级局、市局各科室、直属单位联络员做好政府信息公开大平台的目录系统实施指引,信息资源梳理、移植、整合,及时、完整、真实更新指南、目录和绘制、公开信息的收集、整理、审核发布工作,圆满完成全省、市、县(区)三级信息公开平台互联互通,并实现了龙岩红盾网与全省工商系统政府信息公开大平台的无缝衔接,为企业和社会公众提供“一站式”、“一体化”服务;三是督查到位。政府信息公开工作是政府加强自身建设的重要工作,市局办公室主管部门加强对全市工商系统政府信息公开工作的规范管理,适时跟踪检查各县级局、市局各科室及直属单位的工作落实和工作进展情况,并下发《龙岩市工商局关于政府信息公开工作情况的通报》。对成效显著的给予表彰;对流于形式、不负责任、问题多的要严肃批评,行政问责、并限期整改;对因工作失职而造成严重不良社会影响的,要追究有关人员的责任,确保了政府信息公开工作有条不紊地开展。
2012年1月份,及时向省工商局和龙岩市政府报送并公开了《龙岩市工商局2011年度政府信息公开年度报告》,年度报告内容完整、准确、规范。及时填报龙岩政府网站各时期信息公开情况统计报表。主动提交政府信息公开的电子资料及纸质资料至市档案局和市图书馆各136份,丰富龙岩市政府网、档案局网站、图书馆等信息公开网络载体,为企业和市场合理配置资源提供信息服务,促进经济社会又好又快发展。
二、政府信息主动公开情况
1.《条例》施行至今,我局认真落实“以公开为原则、不公开为例外”的政府信息公开原则,2012年,全市工商系统已主动在福建省工商系统政府信息公开大平台“龙岩市工商系统信息公开平台”、龙岩红盾网或龙岩市政府网站梳理、整合主动公开的政府信息2887条。其中市局各科室、直属单位梳理、整合主动公开885条(公文类756条),县(市、区)工商局梳理、整合主动公开2002条(公文类1977条),全文电子化达100%。2012年,全市工商系统新增发布主动公开信息725条。历年处理依申请公开政府信息4条,接受相关咨询百余件,信息公开网页的点击浏览次数达71万多人次。未出现对外收取政府信息公开费用、或因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
2.按照《政府信息公开条例》和省局《大平台建设方案》的要求,完善统一的政府信息公开目录,规范目录信息分类、索引号等核心元数据与属地标准的衔接,目录要素(索引号、文件标题、备注文号、发布日期)完整、准确,能结合工商机关自身的职能和特点,按设置的三种类别即主题分类、业务职能分类和服务对象分类主动公开政府信息,能及时、完整、真实地更新指南、目录和绘制、公开信息的收集、整理、审核发布工作。
3.2012年,本局在全省工商系统政府信息公开大平台新增发布主动公开信息235条信息中,从主题分类情况看,组织机构类信息24条,规范性文件信息类26条,规划计划类信息23条,统计信息26条,工商动态及其他类工商业务信息88条,以上信息占主动公开信息的79.57%;从业务职能分类情况看,内资企业注册信息31条、消费维权信息30条,商标广告监管信息27条,政务公开信息及其他综合类69条,占主动公开信息的66.81%,反映工商机关的组织机构与职能特点,突出工商行政管理各项业务工作;从服务对象分类情况看,服务企业经济户口信息46条、服务消费者信息39条,占主动公开信息的36.17%,服务其他群体信息141条,占主动公开信息的60%,反映政府公开信息在受众群体上的不同,为不同服务对象提供便捷高效获取相关信息,开展个性化服务。
三、政府信息依申请公开情况
1.本局2012年度依申请公开没有收件,历年来共受理依申请公开申请4件,其中通过龙岩市工商局红盾信息网站经“政府信息公开”栏目提交的网上申请4件,涉及的主要内容是涉及企业基本情况内容,属于查询业务类信息,已成功受理。
2.历年来本局共答复申请4件,属于“同意公开”范畴4件,答复率100%。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2012年,我市系统下拨政府信息公开专项经费5.4万元。本局无对外收取政府信息公开费用。
五、存在的主要问题和改进措施
2012年,全市工商系统在构建全省工商系统政府信息公开大平台建设中积极主动,全面梳理、整合各类政府信息公开资源取得了一定成效,但与群众的期望相比还有一定的差距,主要表现在:一是个别单位在编发文件时,对《条例》中有关政府信息“公开为原则、不公开为例外”的认识不清,对“公开属性”、“不予公开理由”等把握不准,造成信息公开不够全面。二是有些单位联络员变动快、不稳定,业务知识跟不上。三是对有些单位工作不到位的监督管理机制力度不大。结合工作中存在问题和不足,考虑从以下方面进一步改进。主要表现在:
1.提高认识、明确责任。各单位要深刻认识到政府信息公开工作对促进服务工商、责任工商、法治工商、阳光工商建设,提高依法行政和政务服务水平的重要意义,进一步增强工作责任感和使命感。同时,加大《政府信息公开条例》的宣传力度,提高群众对工商部门有关信息的知情权、参与权和监督权,营造政府信息公开的良好社会氛围。
2.优化队伍、提升服务。注重选择业务精、能力强、有责任心的同志负责政府信息公开工作,适时调整和充实政府信息公开队伍。有针对性地组织开展专题讲座、典型经验交流和研讨活动,学习借鉴其他政府部门的好做法,进一步提升政府信息公开工作水平。
3.强化监督、落实责任。建立长期稳定信息发布机制是做好政府信息公开的关键。要进一步完善内部考核、责任追究制度,建立信息更新的长效机制,采取定期检查、不定期抽查等多种形式,加大对政府信息公开工作监督检查力度,自觉接受社会各界和广大群众的监督。
参考资料
词条标签:
社会 公文